智能物流行业政策分析报告

2024-08-30 17:55:56

1、行业概述

智能物流系统的研发、设计、生产、销售，属于智能物流装备领域。根据《智能制造发展规划(2016-2020)》和《国务院关于印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知》，公司主营业务所属行业为“智能制造装备中的“智能物流与仓储装备”行业;根据《“十四五”智能制造发展规划》，公司主营业务所属行业为“智能制造装备”中的“智能物流装备”行业;根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)，根据《战略新兴产业重点产品和服务指导目录(2016 版)》和《战略性新兴产业分类(2018)》，本报告分析的业务所属行业为“高端装备制造产业”中的“智能制造装备产业”。

2、行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策

2.1行业主管部门及监管体系

所属行业的主管部门如下:

部门	职能
国家发改委	负责拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析国内外经济形势，提出国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议等。
工信部	主要负责提出新型工业化发展战略和政策，制定并组织实施工业、通信业的行业规划、计划和产业政策，按规定权限审批、核准国家规划内和年度计划规模内固定资产投资项目，组织拟订重大技术装备发展和自主创新规划、政策，参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划等
科技部	负责拟订国家创新驱动发展战略方针、政策、法规以及科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施;会同有关部门组织科技重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收等;编制国家重大科技项目规划并监督实施，统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。
中国机械工业学会物流工程分会	全国从事物流工程和物料搬运专业科研、设计、生产教学以及使用部门的科技工作者的学术性群众团体:主要负责开展国内外学术交流，促进物流工程和物料搬运技术及装备的开发与应用;组织国内外物流技术、物流管理、物流设施、物料搬运新产品、新工艺信息发布与交流。
中国物流与采购联合会	完成政府授予的外事、科技、行业统计和标准制修订等职能，承接政府部门委托的中国物流与采有关工作;组织实施行业调查和统计，提出行业发展规划、产业政策及经济立法建议;开展市场调查，分析市场形势，提供信息咨询服务;组织行业理论研究，举办学术讨论会;向政府反映企业的意见和要求，维护企业合法权益等。
中国机械工业联合会	为政府制定行业的发展规划、产业政策;制定并监督执行行业的规范，规范行业行为;负责本行业标准的组织修订与管理;开展行业统计调查工作;参与质量管理和监督工作、本行业的科技成果鉴定等。

2.2行业主要法律法规和政策

2020年以来，与行业生产经营密切相关的行业法律法规和政策陆续出台，具体如下:

颁布时间	颁布部门	法律法规及政策	主要相关内容
2022 年4月	交通运输部、科技部	《“十四五”交通领域科技创新规划》	确立了坚持自立自强、深化改革、开放协同、应用牵引的基本原则，并从关键技术研发、科技创新能力建设、创新环境优化等方面,提出了到 2025年的发展目标。从基础设施、交通装备、运输服务三个要素维度和智慧、安全、绿色三个价值维度，布局了六大领域 18个重点研发方向;布局了交通运输装备关键核心技术攻坚工程等7项科技工程;提出强化科技创新体系建设从强化交通战略科技力量、加快科技人才队伍建设、强化科技成果推广应用、提升交通科普服务能力、提升国际科技合作水平五方面部署任务，并布局了交通运输“一带一路”科技创新行动计划。
2022年4月	国家邮政局	<“十四五”快递业发展规划》	强调“三个坚持”“三个变革”“五个快递“三个坚持”是坚持稳中求进、坚持创新驱动和坚持提质扩容;“三个变革”是持续推进“质量变革、效率变革和动力变革”;“五个快递”是全面建设“普惠快递、智慧快递、安全快递、诚信快递和绿色快递”
2022年3月	交通运输部	《关于扎实推动“十四五”老规划交通运输重大工程项目实施的工作方案》	以“服务大局、当好先锋，稳定投资、保障民生创新引领、绿色安全，系统推进、衔接融合”为基本原则，坚持稳字当头、稳中求进，适度超前开展交通基础设施投资，实施一批战略性、全局性、引领性、基础性的交通重大工程项目，为保持经济运行在合理区间、保持社会大局稳定作出积极贡献。
2021年12月	国家邮政局、国家发改委、交通运输部	《“十四五”邮政业发展规划》	到 2025 年，我国邮政业在规模实力、基础网络、创新能力、服务水平、治理效能等方面实现新跃升，在经济社会发展中的基础性战略性先导性作用更加突出，在全球邮政业发展中的地位更加凸显;到2035 年，基本建成邮政强国，成为交通强国重要标志。推动相关法律法规对邮政快递绿色发展进行制度性规范。推动企业落实节能减排要求;推进智能分仓、科学配载、线路优化、循环共用;加快建设一批绿色网点、绿色分拨中心、绿色园区;加强基础设施建设节约集约用地。
2021年 11月	交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司	现代综合交通枢纽体系“十四五””发展规划》	提出五方面任务，具体包括推进枢纽多层级一体化发展，加强枢纽服务网络化发展，强化枢纽智慧安全绿色发展，加快枢纽创新驱动发展，大力发展枢纽经济。
2021年11 月	交通运输部	《综合运输服务“十四五”欠发展规划》	到 2025 年，“全国 123 出行交通圈”和“全球123 快货物流圈”加快构建，多层次、高品质的旅客出行服务系统和全链条、一体化的货运物流服务系统初步建立，现代国际物流供应链体系不断完善，运输结构进一步优化，运输装备水平大幅提高，绿色化、数字化发展水平明显提高，安全应急保障体系更加健全，治理能力显著提升，服务支撑经济社会发展能力进一步增强。
2021年8月	交通运输部	《交通运输领域新型基础设施建设行动方案(2021-2025年)》	到 2025年，将打造一批交通新基建重点工程，形成一批可复制推广的应用场景，制修订一批技术标准规范，促进交通基础设施网与运输服务网、信息网、能源网融合发展，精准感知、精确分析、精细管理和精心服务能力显著增强，智能管理深度应用，一体服务广泛覆盖，交通基础设施运行效率、安全水平和服务质量有效提升。
2021年3月	全国人民代表大会和中国人民政治协商会议	中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》	建设现代物流体系，加快发展冷链物流，统筹物流枢纽设施、骨干线路、区域分拨中心和末端配送节点建设，完善国家物流枢纽、骨干冷链物流基地设施条件。
2020年9月	国家发改委等	推动物流业制造业深度融合创新发展实施方案》	鼓励制造业企业开展物流智能化改造，推广应用物流机器人、智能仓储、自动分拣等新型物流装备。
2020年6月	国家发改委、交通运输部	《关于进一步降低物流成本实施意见的通知》	推进新兴技术和智能化设备应用，提高仓储、运输、分拨配送等物流环节的自动化、智慧化水平。
2020年5月	国家发改委	《政府工作报告》	提出要推动制造业升级和新兴产业发展、支持制造业高质量发展。发展研发设计、现代物流、检验检测认证等生产性服务业。
2020年3月	国家邮政局	《邮政强国建设行动纲要》	在 2020 年建成与小康社会相适应的现代邮政业的基础上，分两个阶段建设邮政强国。第一阶段到 2035年，基本建成邮政强国，实现“四化”“两跃升”，即网络通达全球化、设施设备智能化、发展方式集约化、服务供给多元化;邮政业规模体量和发展质量大幅跃升。同时，邮政业收入占国内生产总值的比重与发达国家相当，部分地区和重点领域发展水平达到世界前列。第二阶段到本世纪中叶，全面建成邮政强国，实现“双全”和“三个前列”，即中国邮政业具备全球化网络、提供全产业服务，普惠水平、规模质量、综合贡献位居世界前列。

3、行业主要法律法规和政策对企业的影响

行业主要法律法规和政策旨在鼓励企业推升物流效率，控制物流成本。该等法律法规和政策明确了对行业发展的支持,为行业业务稳定可持续发展创造了良好环境，有利于企业进一步提升业务规模，提高盈利能力。

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